-> Garda Nationala de mediu 
Guvernul României
GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU
facebook
youtube

Conferina „Strenthening environmental compliance: Challenges and Solutions”

n acest an, la Utrecht, Olanda, n perioada 12 – 13.05.2016, s-a organizat conferina „Strenthening environmental compliance: Challenges and Solutions” sub egida Reelei IMPEL, a Reelei Procurorilor de Mediu, a Forumului Judectorilor de Mediu i a Reelei Ofierilor de Poliie specializai n Criminalitatea de Mediu din Uniunea European.

Comisia European i Parlamentul European dau o foarte mare importan implementrii i aplicrii Legislaiei Europene de Mediu.

Obiectivul IMPEL este s creeze n Uniunea European impulsul necesar pentru a se realiza progrese n implementarea i aplicarea ct mai efectiv a Aquis-ului comunitar de mediu. Reeaua IMPEL promoveaz i stimuleaz schimbul de informaii i experien i dezvoltarea, la un nivel de consisten ridicat, a unor abordri eficiente n ndeplinirea sarcinilor n legtur cu implementare i aplicare ct mai efectiv a legislaiei comunitare de mediu. Aceasta se realizeaz n principal prin activitile din cadrul proiectelor organizate n cadrul Cluster-ilor I i TFS, prin diseminarea practic a activitiilor concentrate pe o mai bun aplicare a legislaiei de mediu a UE pentru practicienii care lucreaz n teren i prin activitile reelei precum ntlnirile formale i informale, inclusiv conferine.

n anul 2000, IMPEL a organizat prima sa conferin n Villach (Austria), urmat n anul 2003 de Conferina din Maastricht (Olanda), n anul 2006 de cea din Riga (Letonia), n anul 2009 de Conferina privind implementarea din Sibiu (Romania) i cea din anul 2013 cu tema „Working together to Improve and Innovate” din Floriana (Malta).

 Conferina din acest an i-a propus, ca prin reunirea membrilor reelelor implicate n diferite etape ale procesului de asigurare a conformrii, s prezinte i s evidenieze soluiile practice i cele mai bune practici din Europa i restul lumii privind provocrile n implementarea legislaiei de mediu identificate de studii recente ale Comisiei Europene, dar i ale IMPEL.

Programul conferinei a cuprins discuii i sesiuni de lucru pe urmtoarele teme:

-          Abordri bazate pe risc i utilizarea neleapt a resurselor autoritilor competente de mediu

-          Investigaii i limitri probatorii

-          Sanciuni i costuri de refacere

-         Provocri de management.

Romnia a fost reprezentat la aceast conferin de 2 comisari din cadrul GNM, 1 procuror de la Parchetul de pe lng Curtea de Apel Constana i 1 judector de la Tribunalul Constana

 

n sesiunea de deschidere a conferinei, dl. Aurel Ciobanu-Dordea, Director pentru Implementare, Guvernan i Infrigement din cadrul Direciei Generale de Mediu a Comisiei Europene (foto), a subliniat importana comunicrii eficiente i eficace ntre cele 4 reele n scopul unei mai bune implementri a legislaiei de mediu a UE n statele membre.

El a adugat c n prezent costul neimplimentrii uniforme n Uniunea European a Aquis-ului de mediu se ridic la aproximativ 50 miliarde de euro anual.

 

 

 

Procurorul romn din cadrul Parchetului de pe lng Curtea de Apel Constana din Romnia, a prezentat un caz privind cercetarea penal a unei reele de vntori italieni care participau la vntori ilegale pe raza judeului Constana.

 

-          Pe baza discuiilor din timpul acestei prime conferine, cooperarea dintre cele 4 reele (Reeaua IMPEL, Reeaua Procurorilor de Mediu, Forumul Judectorilor de Mediu i Reeaua Ofierilor de Poliie specializai n Criminalitatea de Mediu din toate statele membre ale Uniunii European) ar trebui pe mai departe susinut i dezvoltat. Aceasta poate include:

1.      stabilirea unui grup de interes care s abordeze diferitele topice ce implic organizarea interveniilor n diferite pri ale lanului de constrngere;  

2.      rezolvarea problemelor de interes comun;

3.      promovarea i mprtirea experienelor i cazurilor de studiu; i

4.      executarea unor proiecte comune viitoare precum Proiectele Europene de Constrngere

-          Reelele vor explora modalitile de sprijinire a conexiunilor ntre statele membre i ntre regiuni ale UE (de exemplu conectarea procurorii dintre statele membre i ntre ofierii de poliie i procurori ntr-un stat membru)

 

Cine este IMPEL?

Reeaua IMPEL este o asociaie internaional non-profit cu sediul n str. Gulledelle, nr. 96, Bruxelles, Belgia ai crei membri sunt autoriti de mediu sau asociaii ale autoritilor de mediu din statele membre ale Uniunii Europene, din statele candidate pentru integrarea n Uniunea European i din statele Spaiului Economic European (EEA). n prezent, reeaua se compune din 50 de membri reprezentnd autoriti i instituii publice responsabile cu reglementarea, inspecia, monitorizarea i punerea n aplicare legislaiei de mediu a Uniunii Europene. 

Garda Naional de Mediu este membru al reelei IMPEL din anul 2006, iar Administraia Naional „Apele Romne” din anul 2013.

Misiune i obiective

Misiunea IMPEL este de a contribui la protejarea mediului prin promovarea implementrii i aplicrii efective a legislaiei de mediu a UE i se realizeaz prin:

-                  sprijinirea statelor membre n atingerea mai rapid a conformrii prin: schimbul de cunotine, experien i bune practici; realizarea unor audituri

-                  sprijinirea autoritilor de implementare n utilizarea mai eficient a resurselor lor limitate prin producerea de ghiduri tehnice i promovarea utilizrii abordrilor bazate pe evaluarea riscului n planificarea activitilor

-                  coordonarea aciunilor comune dintre statele membre ca de exemplu n aplicarea regulamentului privind transportul deeurilor peste frontier

-                  facilitarea comunicrii dintre diferii actori i reele, ca de exemplu a judectorilor, procurorilor i avocailor poporului

-                  informarea decidenilor politici cu experien practic i expertiz.

Reprezentanii Grzii Naionale de Mediu la IMPEL

 

Reprezentantul Naional IMPEL pentru Romnia este domnul Octavian Popescu – director general al Direciei Generale Controlul Polurii, Biodiversitii, Biosecuritii i Arii Protejate

 

Coordonatorul Naional IMPEL pentru Romnia este domnul Florin Homorean – comisar la Serviciul Proceduri i Metodologii din cadrul Direciei Generale Controlul Polurii, Biodiversitii, Biosecuritii i Arii Protejate. De asemenea, din 01.01.2015, dl. Florin Homorean ndeplinete atribuiile de adjunct al liderului Echipei de Experi Industrie i Aer.

Proiecte i activiti ale IMPEL

Activitatea IMPEL se desfoar n unui Program strategic de activitate care este construit pe o perioad de 5 ani, pe baza celor 20 de ani de experien ai IMPEL n sprijinirea statelor membre n punerea n aplicare n practic a legislaiei de mediu a Uniunii Europene i reflect misiunea i obiectivele principale ale reelei, inclusiv identificarea i mprtirea celor mai bune tehnici disponibile i sprijinirea unei abordri mai consistente n interpretarea, implementarea i aplicarea Aquis-ului Comunitar de Mediu.

Program strategic de activitate 2016 – 2020 stabilete 5 prioriti principale pentru urmtorii 5 ani:

-          Prioritatea 1: Orientarea activitii reelei ctre sprijinirea depirii provocrilor n punerea n aplicare a legislaiei de mediu a UE

-          Prioritatea 2: Angajament cu i rspuns la nevoile membrilor IMPEL

-          Prioritatea 3: Continuarea dezvoltrii celor 5 echipe de experi i programelor lor  tematice

-          Prioritatea 4: Construirea reelei i cutarea de noi membri care s contribuie i s beneficieze din activitatea reelei

-          Prioritatea 5: ntrirea cooperrii cu alte reele naionale, europene i internaionale.

-           

Pe agenda de activitate a IMPEL n anul 2016 se regsesc urmtoarele proiecte:

 

Numrul proiectului

Denumirea Proiectului

Participare GNM / ANAR

2016/01

Sprijinirea implementrii Directivei privind emisiile industriale (Supporting IED Implementation)

GNM

2016/02

Experien privind Derogrile de la Valorile Limit de Emisie stabilite de Cele Mai Bune Tehnici Disponibile (Experience of Derogations from IED BAT-AEL’s)

-

2016/03

Reglementarea Exploatrii de iei i Gaze (Regulating Onshore Oil & Gas)

GNM

2016/04

Aciuni de Constrngere (Enforcement Actions)

GNM

2016/05

Planificarea Inspeciilor privind Transferurile de Deeuri (Waste Shipment Inspection Planning)

GNM

2016/06

IMPEL-TFS ntlnirea Punctelor de Contact Naionale privind Bune Practici (IMPEL-TFS NCP Best Practice meeting)

GNM

2016/07

Conferina Deeuri i TFS (Waste and TFS Conference)

GNM

2016/08

Proiectul privind Depozitele de Deeuri (Landfill Project)

 

2016/09

SWETE 2 Protejarea Mediului Acvatic din Europe. Continuare anul 2 (SWETE 2 Safeguarding Water Environment throughout  Europe. Followup year 2)

ANAR

2016/10

Raport privind starea de referin conform Directivei privind emisiile industriale (IED Baseline)

-

2016/11

Practici bune privind gestionarea polurii cu nitrai din gospodrii i ferme 2 (Good practice for tackling nitrate pollution from farms & farmsteads 2)

ANAR

2016/12

ntlnirea Echipei de Experi i o conferin (Expert Team meeting (back to back) with a conference)

ANAR

2016/13

ReduPiWa – Reducerea pesticidelor din ap (ReduPiWa – Reduce pesticides in water)

ANAR

2016/14

Supraexploatarea apei i exploatarea ilegal Detectare i Evaluare (Water Over-abstraction and illegal abstraction Detection and Assessment)

GNM

2016/15

Autorizarea conform Art. 6(3) a Directivei privind habitatele – Cariere miniere deschise i balastiere (Permitting under Art. 6(3) HD – quarries and open cast mining)

GNM

2016/16

Inspecii comune i ntlnirea Echipei de Experi (Joint inspection & Expert Team Meeting)

GNM

2016/17

Uciderea ilegal a psrilor – list de emailuri (Illegal Killing of Birds – mailing list)

GNM

2016/18

Cartografierea instrumentelor de reglementare (Mapping the regulatory toolkit)

-

2016/19

Modelarea Certificrii – Supervizarea Interaciunii Publice (Modelling Certification – Public Supervision interaction)

-

2016/20

Prevederi Financiare – dezvoltarea unui mecanism care s se adreseze responsabilitilor de mediu (aprute ca urmare a unor accidente majore i insolvenei) (Financial Provision – developing mechanisms to address the problem of legacy liabilities (arising from major incidents and insolvency)

GNM

2016/21

Drone i tehnologie mobil (Drones & mobile technology)

-

Top